12月15日上午，西塞山区第四届人民代表大会第一次会议在区机关十楼1001会议室隆重开幕，大会由区委书记朱宏伟主持。来自全区各条战线的161名人大代表，肩负着全区人民的重托，满怀豪情汇聚一堂，共商发展大计，共绘美好蓝图。
在热烈的掌声中，区委副书记、代区长周军代表区人民政府向大会作政府工作报告。
周军首先回顾了过去五年的工作。他说，区三届人大一次会议以来，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府沉稳应对宏观经济下行和各类自然灾害的挑战，秉持“五大发展理念”，团结依靠全区人民，励精图治，奋力拼搏，全面推进小康社会建设，较好地完成了任期内各项工作任务，经济持续发展，社会和谐稳定，人民安居乐业。五年来，始终坚持加快发展，做大经济总量，综合实力明显提升；始终坚持生态立区，推动绿色发展，生态环境明显改观；始终坚持改革创新，释放发展活力，动能转换明显提速；始终坚持建管并举，完善城市功能，城乡面貌明显改善；始终恪守为民情怀，不断改善民生，人民福祉明显增进；始终坚持强基固本，加强政府自身建设，行政能力明显提高。
关于今后五年的工作，周军指出，今后五年的主要发展目标是：构建符合区情、适应未来的现代产业体系，着力培育壮大特钢及延伸加工、装备制造、生物医药、新型建材四大产业集群，突破性发展现代服务业、都市文化生态休闲业和生命健康产业，促进全区一、二、三产业融合发展。力争地区生产总值年均增速高于全市平均水平，地方公共财政预算收入年均增长12%，固定资产投资年均增长16%，努力建设民惠民富、经济强劲、文明和谐、精致秀美西塞山，在全市城区竞相发展中争当主力军。
为了实现这一目标，周军强调，要以“五大发展理念”为引领，紧紧围绕打好“五大攻坚战”，狠抓“五个突出”，实现“五个新跨越”。一是突出转型升级，实现经济发展新跨越；二是突出改革创新，实现发展活力新跨越；三是突出统筹协调，实现城市建管水平新跨越；四是突出环境保护，实现生态文明新跨越；五是突出民生共享，实现人民福祉新跨越。
关于政府自身建设，周军要求，必须自我激励、自我加压、自我革新，以强化自身建设为抓手，全力打造法治政府、为民政府、担当政府、务实政府、廉洁政府，确保全面完成未来五年的各项目标。
针对做好2017年各项工作，周军进一步明确了目标任务和工作重点。2017年全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%，规模以上工业增加值增长5%，固定资产投资增长16%，第三产业增加值增长8%，社会消费品零售总额增长10%，地方公共财政预算收入增长10%，城镇常住居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长8%。全面完成市定节能减排任务。重点做好五个方面的工作：一是筑牢筑厚发展底盘。加快推进园区建设，强化招商引资和项目建设，改造提升传统产业，大力发展现代服务业，精准服务实体经济；二是提升提优城市品位。完善城市功能，加速棚改进程，加强城市管理；三是织密织牢民生网底。强化民生保障，加强和创新社会治理，提升基本公共服务水平；四是聚焦聚力绿色发展。推进生态景观建设，推进生态修复治理，推进节能减排；五是树新树实政府形象。以“五个政府”建设为突破口，做践行“四个意识”的表率，务必勤学、提能、实干、节俭、清廉，以清新、务实、高效的形象取信于民。
区政府还书面报告了西塞山区2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年计划草案、西塞山区2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案，供各位代表审查。区四届人大一次会议列席和特邀人员、出席区政协四届一次会议的全体政协委员参加了会议。
