一个个居民变身为家门口的志愿者，汇聚成共建美好家园的强大力量；违建多年的违章建筑拆除了，一块块硬骨头被啃下；责任包干到人、宣传发动到户、问题整改到位、长效管理到天，下陆区新下陆街道西花苑社区探索实施创文“四到”工作法，一个老旧小区创出了别样风采。
居民变身志愿者
聚集力量，扛起责任
9月27日，夕阳西下，暑热未散。73岁的志愿者祁春秀，手拿钳子，手提垃圾桶，眼睛似雷达一般，在家附近的街道上不间断巡视。
“门口的这片区域交给我了，我必须管理好，担起责，给大家创造一个好的环境。”除了所负责的区域卫生，祁春秀还担任所居住楼栋的楼栋长，负责整个楼栋的大小事务。创文期间，从卫生清扫、乱堆乱放到入户宣传、文明劝导，她忙得像个陀螺一样连轴转。
西花苑社区各个阵地，长期活跃着一大批楼栋长、志愿者。“创文靠大家。”68岁的刘铭俊，当天带领向阳花志愿服务队的志愿者，开展拉网式卫生清理。前些年从大冶有色退休后，这位老党员就一直闲不住，主动给社区“搭把手”，2018年，在社区支持下，向阳花志愿服务队成立，如今，家门口的志愿者带动一圈志愿者，队伍从十几人壮大到如今的80余人。
“我们责任划分到区，任务压实到人。”西花苑社区党委书记占霞生介绍，社区建立起大党委、网格党支部、楼栋党小组、楼栋长、党员志愿者为主体的包保体系，社区划分7个创文片区，设立7个网格，实行7个网格员、67个楼栋长，志愿者、下沉党员分片包保，汇聚了创文的强大力量。
坚持问题导向
啃硬骨头，补齐短板
西花苑社区是一个典型的老旧小区，建成年代久，基础设施差，因历史原因形成的乱搭乱建的违章建筑，成为小区里最难啃的硬骨头。
“下决心把这些硬骨头啃下来。”社区居委会副主任彭晓芳，担任社区二网格网格员。在二网格范围内，有多处违章建筑，有的甚至建成时间长达20多年。
彭晓芳挨家挨户上门做沟通，讲政策。她采取先进带动后进，发动其中一户党员带头，主动拆掉自己的违章小屋。面对部分居民“大家拆，我就拆”的推诿观望态度，她当面立下“军令状”，违章建筑都会拆掉，没有任何一户会搞特殊。最终，经过不懈努力，社区累计拆除违章建筑20余处，社区环境实现了大变样。
以问题为导向，以居民满意为标准抓创文。创文期间，西花苑社区对照创文标准，列出问题清单，逐个逐项整改落实。针对违章建筑、不文明遛狗、“牛皮癣”泛滥等重点突出问题，采取挂号作战，多部门联动，多力量参与，开展专项整治集中解决。
西一村小区里，业主委员会柯金安，正仔细给美人蕉修剪枝叶，火红的美人蕉，开得正艳。“创文让社区变美了，我们参与创文的积极性更高了。”原来，小区因条件限制，绿化少，社区经过多方征集意见，别出心裁，废弃物再利用，将一个个废弃轮胎利用起来，变成一个个花盆，扮靓了环境，也让居民赞不绝口。
一手抓整治，一手补短板，社区针对居民提出的需求和问题，不断完善基础设施，补足民生短板。针对居民反映晾晒不方便问题，社区集中设置晾晒区。对拆除违章建筑后留出来的空地，修建公共活动场所，开辟绿化场地，添置休闲设施，让社区环境进一步提档升级。
立足长效机制
建章立制，巩固效果
9月27日下午，西村3栋楼梯口，74岁的志愿者王发利，头戴红帽，手拿扫帚，躬身正在清扫楼道里的卫生。楼道进门处，一块“最清洁单元”的牌子引人注目。
“通过评比，大家形成了你追我赶的浓厚氛围。”王发利是所住小区3栋的楼栋长，为了让楼栋在评比中拿到牌子，他可没少操心。“人人出份力，把我们的家园扮靓扮美。”
为保证创文效果，西花苑社区建立长效管理机制，定期开展文明楼栋、单元评比。评选月度优秀下沉党员、志愿者、楼栋长、网格员，并给予一定奖励和通报表扬。
西花苑社区多措并举，多管齐下，探索实施责任包干到人、宣传发动到户、问题整改到位、长效管理到天“四到”工作法，深入推进创文工作常态化，不断提升创文工作水平，取得的实实在在的成效，在黄石市二季度创文测评中，西花苑社区拿到了全市排名第五的亮眼成绩单。
“这份成绩单背后，见证的是创文各方的付出和汗水，见证的是居民实实在在的幸福。”西花苑社区党委书记占霞生表示，将进一步巩固创文成果，对标首善，争创一流，将社区建设成为美丽、和谐、文明的社区。（东楚晚报 记者 汪涛 通讯员 朱海文/摄）