老旧小区怎么改，如何改得顺畅、改得让居民满意？新下陆街道办事处在推进老旧小区改造中，坚持问需于民、问计于民，通过建立项目临时党支部，实施共商共建机制等方式，架起连心桥、共画同心圆，让老旧小区改得让居民舒心、各方安心。
老房子改了 终于住得安心了
“住了几十年，现在终于住得安心了。”6日，75岁的曾立忠看着加固后的阳台，一脸满意。顺着他手指的方向，两根钢架如同柱子，牢牢“托”在阳台底部。
曾立忠家住大塘社区大塘三村小区，这里原是东钢公司家属楼，老人1978年搬进小区。因年久失修，房屋安全状况堪忧。房顶漏水、阳台出现裂纹、墙体老化、下水道堵塞，大小问题层出不穷。“外面下大雨、里面下小雨。下水道经常堵塞，路面全是黑水。”说起曾经的烦心事，老人直摆手。
家属楼共有11栋、504户居民，“我们年年盼着改造。”居民饶秋波说。2020年9月，该小区被纳入老旧小区改造。街办、社区会同施工单位，对楼房进行了一次全面“体检”。召开多次座谈会，居民的一项项意见被迅速收集起来。
不搞面子，专注里子。屋顶进行防水施工，并加盖隔热层；阳台加固，确保安全；下水管道全面更换改造，增设化粪池……小区的短板挨个补齐。小区道路还将刷黑，增设路灯、健身器材，进一步方便居民。“以后我们的小区，也是一个现代化小区了。”曾立忠感叹道。
建起连心桥 让工作更细更实
“轰隆隆……”昨日上午，康宁社区广宁园小区管网施工现场，工人们正操作挖掘机紧张作业，居民刘宗南在一旁照看，“改造施工，工作必须细致点。”
广宁园小区2020年8月启动改造，改造面积5万多平方米，涉及19栋楼房946户。前期因沟通协调不畅，施工单位和居民多有“摩擦”。新下陆街办迅速成立项目临时党支部，吸纳街办党建指导员、社区干部、居民党员共同参与。退休党员刘宗南热心快肠，很快被居民推荐加入了党支部。
“我们就是协调员、服务员。”意见收集、矛盾调解、问题整改，刘宗南奔走在工地和居民家之间，忙得像陀螺。有一次，施工单位要开挖路面埋管道，有居民称，自己家门口的橘子树是结婚那年种的，有纪念意义，而且正挂果不能碰，要是挖了必须赔偿，硬是阻拦不让施工。刘宗南闻讯赶到现场，和社区干部一起劝导了2个小时，终于做通工作，让施工得以顺利进行。
“有些居民不理解、有误解很正常，我们必须把工作做到位，把好事办好。”刘宗南说。日常走访时，有居民向他反映车位较少，建议改造时拆掉部分花坛，扩建停车位。经过实地走访、召开座谈会，党支部最终采纳了这一意见。日常中，刘宗南等人还当起了质量监督员，时常巡视工地。
“把工作做细做扎实，好事才能办到居民心坎里。”康宁社区党委书记向权说，通过项目临时党支部，坚持党建引领，搭建起沟通桥梁，汇聚多方力量，让老旧小区改得更顺畅。
汇聚民意民智 实现共建共享
一堵围墙，曾经让新星社区的老旧小区改造工程“遇了阻”。该社区有个杂居小区，由下陆区土地、农林、工商等4家单位的家属区组成。原先各个家属区之间都竖着围墙，彼此封闭。
此次改造中，有人提议，将小区间的围墙拆除，新建一个大小区。可是，小区之间各说各话，居民意见不统一。“拆了围墙，人员进出太复杂，不安全。”“小小区好管理，打通了不好管理。”也有居民赞同拆除围墙：“拆了活动空间更大些。”“小区停车位可以共享。”
“好事要办好，必须画出最大同心圆。”小区临时党支部书记喻杨俊没有急于推进。街办、社区、党支部牵头，召开多次居民座谈会，积极解释沟通，充分收集居民意见，细化优化改造方案。最终各方达成一致：拆除围墙。改造中，根据各方意见，新建了小区门卫室、休闲锻炼区，施划了停车位，方便规范停车。最近，小区还加装门禁系统，实行统一进出管理。
“围墙打通后，小区公共空间大了，活动场所多了。”居民程敏高兴地说。最近，该小区还取了一个新名字——和祥园小区。
“新下陆街办将抢抓政策机遇、‘三供一业’契机，全面推进老旧小区提档升级。”新下陆街办党工委书记张虹凌表示，街办将坚持“以人为本、因地制宜、居民自愿、分步实施”原则，充分调动各方参与，合理制定改造方案，精准把握改造重点，融合智慧小区建设要求，加快老旧小区改造，实现老旧小区颜值、品质双提升，着力构建“共治共建共享”治理体系，不断提升居民的幸福感和满意度。
据介绍，目前该街办正在对5个老旧小区进行改造，总投资约3500万元。预计到2021年底前完成大塘三村等41个老旧小区改造，到2024年前完成孔雀苑一期等15个老旧小区改造。（黄石日报 记者 万经煌 通讯员 柯青）