12月27日和28日,政协铁山区八届二次会议和铁山区十届人大二次会议胜利闭幕。
记者从铁山区“两会”上获悉,铁山区2018年政府工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,坚持以供给侧结构性改革为主线,围绕“工业强区赶超发展”战略目标,按照高质量发展的要求,加快实施“五大工程”,深入推进“四区”建设,为决胜全面建成小康社会,建设富裕、美丽、幸福新铁山而努力奋斗。
2017年实现良好开局
2017年是新一届铁山区政府干事创业的开局之年。一年来,在市委、市政府和铁山区委的正确领导下,铁山区求实创新,砥砺奋进,深入实施“五大工程”,实现了新一届政府工作的良好开局。
综合实力进一步提升。初步预计,地区生产总值增长12%,规模以上工业增加值增长13%,固定资产投资增长14%,社会消费品零售总额增长8.6%,地方公共财政预算收入完成2亿元,城镇居民人均可支配收入增长8.2%,外贸出口增长10%,工业用电量达到1.733亿千瓦时,增长65.2%。主要指标实现均衡较快增长,且在全市排名前列。
人民生活进一步改善。医养结合项目有序推进,鹿獐山社区卫生服务中心顺利托管后,获评“全国百强社区卫生服务中心”。足额发放低保、救灾救助、残疾人补贴等资金750余万元。“全面两孩”政策稳步推进,在全市率先推行基本生育免费服务。新增社区卫生服务站2个,基本建成8分钟医疗卫生服务圈,服务数量和质量进一步提升。
狠抓项目建设主阵地。对52个重点项目实行县级领导包保制度。鸿福新材料、楠田模具钢等重点项目加快推进,工业转型项目考核全市排名第一。积极研究包装PPP项目5个,启动项目2个。
抓牢招商引资主引擎。创新招商机制,实行指挥部、分局、专班统分结合的模式,出台“黄金四十条”,围绕“一主体两支撑”产业进行精准招商。全年新注册项目10个,新开工项目6个,引进总部经济企业3家,实际完成到位内资25.99亿元,其中省外资金13.15亿元。
抓实对上争资主攻点。成功包装申报项目42个,获批资金大幅增加,其中县域经济发展调度资金获拨2600万元,环城道路基础设施改造、矿区教育基础设施提升改造、木栏社区采矿塌陷区改造搬迁安置等4个项目共获批中央预算内资金9173万元,占全省获批资金的65%,为铁山区获批的最大一笔中央预算内资金。
搭建优质发展平台。成立3个街道,全力推进重点工作,完成征地拆迁面积1400余亩。高标准实施光谷东高端工模具产业园、西区污水处理厂项目,土地规划调增建设用地2000余亩,园区平台进一步夯实。
推动工业兴区强区。科学谋划“一主体两支撑”产业发展体系,拆除各类碎石生产线及灰窑8处,清退佐妮服饰、神龙化学、美丰化工等停产半停产及化工污染企业13家。坚定扶持鸿福、楠田等龙头企业发展壮大,已建成标准化厂房4万多平方米,成功引进产业配套的工模具培训学校。
加速三产提档升级。全域旅游发展总体规划编制完成,旅游产业发展奖励办法含金量十足,黄石国家矿山公园实现提档升级,熊家境民居改造一期工程顺利完成。107生态停车场、旅游火车头、旅游步道、龙衢大湾乡村旅游等项目加快实施,旅游配套进一步完善。
全面升级交通路网。谋划启动106国道铁山段改线工程,缓解城区交通压力。投资8600余万元实施楠田大道、环城路、铁贺路铁山段、106国道老桥洞段等23项道路工程,完成水、电、气、管网等70余项市政工程。
加快推进棚户区改造。积极争取国家棚改资金支持,先后启动地质队、木栏等棚改子项目11个,签订协议847户,发放补偿资金1.88亿元。昌盛小区、石灰石矿、秀山煤矿、二水等13个地块实现倒房腾地,成功收储土地342.3亩。
不断优化城市管理。始终保持城市管理严管、严控、严查的高压态势。数字城管综合排名全市第一。国家卫生城市创建工作顺利完成,验收考核排名全市第一。
突出抓好生态建设。铁山区在全市率先开启“全域赏花”模式,借助全国工业旅游大会契机,对7座公园、8个广场、10处景观点及其周边进行美化升级,新增观花带约5万平方米。
强力推进环境整治。高标准实施矿山地质环境治理示范工程二期项目和重金属污染土壤治理工程。绿色矿业示范区创建工作走在全省前列,《铁山区绿色矿业示范区实施方案》已通过省国土厅专家评审。
协调发展社会事业。科技孵化器项目有序实施,光谷东众创空间入孵企业14家,成功升级为省级众创空间。教育现代化城区创建工作持续推进,在全市率先推行教师绩效激励机制,钢山学校重建工程全面启动,中小学教育基础设施升级改造成效显著;民办教育事业实现突破,成功引进民办特色高中。同时,九件政府实事基本完成。
规范推进社会治理。投入500余万元用于治安服务站、微型消防站、派出所、社区警务室等站所标准化建设及改造;立体化社会治安防控体系进一步完善,有效警情总数同比下降8.5%,刑事案件同比下降35.2%。基层法治示范社区创建有力,矿山路社区获评全国法治示范社区。
2018年实现赶超发展
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是迎来改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是铁山区推动转型升级、实现赶超发展的重要之年。
加快推进工业强区
精准招商引资。围绕“一主体两支撑”产业发展方向,进一步健全指挥部、分局、专班三级联动招商引资机制。深耕细作,久久为功,力求在引入汽车模具、新型铝材和商业制冷电器等重点产业项目上取得新突破。全年计划新注册项目不少于10个,新批外资企业不少于2个,实际到位内资不少于31亿元。
加快平台建设。全方位推进产业园区及其生活配套工程建设。全年计划建成标准化厂房6万平方米,确保光谷东高端工模具产业园全面完工。
抓实项目建设。持续深化重大项目攻坚行动,坚持清单化管理,定期研究推进,及时协调解决突出问题,推动项目建设提速增效,确保全年新开工项目不少于7个,新投产项目不少于6个。其中,开工投产亿元以上项目3个。
倡导旅游兴区理念
高起点谋划全域旅游。召开创建国家全域旅游示范区工作推进会,高起点谋划铁山全域旅游推进工作。健全全域旅游工作推进体系,成立全域旅游工作委员会。持续加大对外宣传推介力度,深化与媒体、旅行社等市场平台合作。继续组织好槐花旅游节、年货节、糍粑节等特色节庆活动。
高标准建设旅游项目。加快黄石国家矿山公园和熊家境度假区整体改造升级。完成乡村特色旅游项目、汽车露营基地、儿童乐园、游客服务中心等旅游项目建设,实现对外开放。
高水准配套旅游产业。发挥旅游产业“引擎”带动作用,完善旅游配套建设,引进改造特色民宿,开通景区微交通线路,开发民俗土特产,争取引进电影院项目。
着力提升城市品质
建设特色街区。依托现有工业街区,充分挖掘历史文化资源,精心打造全域旅游城区。根据现有建筑风貌,保留历史痕迹,修复破损立面,改造陈旧市政设施,着力打造宜居宜游、整洁舒适的最美工业小城。
打造特色小镇。结合城市功能布局,统筹推进新城区开发与老城区建设。通过融入工业元素,实施整体绿化,围绕光谷东高端工模具产业园打造西部工业特色小镇。通过路网建设,整体开发三岔路社区生态新区,打造南部新商住宜居小镇。以科技创新、节约集约、绿色环保等为突破口,打造东部工业旅游小镇。
优化交通布局。完成环城路工程,打通“最后一公里”,实现铁山城区道路的外循环。加快推进106国道改线工程,全年完成工程总量的40%。
加强城市管理。推进城管体制改革,构建长效机制,完善管理体系,促进城市综合管理标准化、精细化、常态化,改善人居环境,提升城市形象,保持“最干净城区”荣誉称号。
不断优化生态环境
持续推进生态建设。加快实施城市绿化、美化工程,建设特色绿带。重点对城区裸露山体、地面等区域进行绿化美化,围绕花在城中,城在园中的目标扩绿增量、提质造景,构建绿色生态体系。全面实施城区公园、主次干道绿化带提档升级工程。
突出抓好生态治理。牢固树立生态环保理念,努力营造山清水秀、天蓝地绿的生态环境。突出大气污染防治。有序推进矿山地质环境治理示范工程(二期)、工矿废弃地综合开发利用项目和全国绿色矿山示范区创建工作。
严格抓好节能减排。加快实施西区污水处理厂项目,彻底解决西部工业园区排污问题,进一步提升园区环保承载力。
倾力保障社会民生
统筹发展社会事业。坚持优先发展教育,全面完成钢山学校重建和铁山一中学生宿舍楼建设,积极争创省级示范中学,打造教育现代化城区。
完善公共服务体系。进一步完善健康服务体系,加快创建医养结合示范区,重点打造“一中心一试点”,力争成功创建市级老年宜居社区2个,省级老年宜居社区1个,为争创全国养老产业示范区奠定基础。加快推进棚户区改造工作,力争全年签约800户以上。
科学实施社会治理。深入开展平安铁山创建活动,坚持群策群力,不断提高防范和抵御安全风险能力,加强立体化社会治安防控体系建设,进一步夯实平安铁山建设基础。